市场监管半年谈｜重庆：积极融入和服务全国统一大市场建设

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为贯彻落实全国市场监管部门负责同志座谈会部署要求，重庆市市场监管局积极融入和服务全国统一大市场建设，针对突出问题开展专项行动，完善市场经济基础制度，推进市场监管公平统一。

记者了解到，今年以来，重庆市市场监管局以主题教育为契机，积极推动成渝地区优先构建统一大市场，奋力当好维护“大市场”统一的主力军。川渝两省市场监管局印发推动市场一体化发展方案、推动次区域发展合作事项清单，签署推进质量发展合作备忘录。联合开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，协同开展大型食品销售企业合法合规体系检查，共同规范长输管道站场内压力管道使用管理，互认企业首席质量官，推行检验检测机构资质认定证书“一体化”管理，举办首届川渝合作产业计量交流会、第二届消费与发展论坛、“巴蜀杯”川渝公益广告大赛，联合发布“6•18”合规提示，制定川渝知识产权合作重点保护名录2批，签订川渝跨区域重大案件联合挂牌督办机制合作协议并督办案件3件，西部（重庆）科学城高新区与成都高新区互发的全国第一张跨省营业执照副本被国家博物馆收藏。国家质检基地、食品药品检测基地、国家检验检测认证公共服务平台建设取得新进展。建立了市场监管合作考核指引、合作指标体系（1.0版）。

日前召开的2023年重庆市市场监管系统半年工作会议强调，在接下来的工作部署中，重庆市市场监管局将加快落实成渝地区双城经济圈合作重点任务，有序推进国家检验检测高技术服务业集聚区、国家检验检测认证公共服务平台等建设，促进各类资源要素加快集聚。进一步推动事业单位“二次创业”，迭代完善食品药品检测基地建设方案，加快建设国家质检基地（二期）、国家产业计量测试中心，协同争创国家检验医学中心；联合研究起草成渝地区双城经济圈市场准入异地行动方案、防止和纠正妨碍公平竞争行为若干措施，构建经营主体全生命周期、全链条信用监管一体化发展体系，健全个体工商户分型分类培育政策机制，深化推进经济区与行政区适度分离改革，共同营造一流营商环境；推动实施川渝公共区域品牌塑造工程、汽车制造产业链供应链提质强链工程，开展川渝中小企业提质增效行动，联合广安打造川渝市场监管合作示范区等项目，探索建设川渝质量人才教育培训基地，力争早日见效。

会议强调，下半年将积极融入和服务全国统一大市场建设。针对突出问题开展专项行动，继续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，严格执行反垄断执法机构对涉嫌行政垄断政府主体依法进行执法约谈制度，健全经营主体反映问题快速响应处理机制，共同落实问题受理核实、督办回访闭环管理机制；完善市场经济基础制度，加快制定公平竞争审查制度实施办法。协同建立信用修复联动机制，实现市场监管领域信用修复信息与信用平台网站及时共享、更新。加强新业态知识产权审查，进一步压缩审查时间；推进市场监管公平统一，严格落实市场监管综合行政执法事项指导目录，进一步理清重庆市市场监管行政执法职责边界，完善行政处罚裁量基准。开展民生领域反垄断执法专项行动，依法查处一批典型案件。纠治行业协会依托行政机关、利用受行政机关委托事项或利用行业影响违规收费行为。协同做好清理拖欠中小企业账款等工作。

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